учет по месту пребывания

Может ли отказать районное УФМС в постановке на учет по месту пребывания иностранного гражданина при отсутствии согласия одного из сособственников квартиры и на каком правовом основании?Что делать в этом случае?

не может, а откажет. Приказ МВД 393 с инструкцией в приложении1