Установление личности

У лица без гражданства на руках только свидетельство о рождении советский паспорт утерян. В УФМС говорят, что не могут установить личность, врут? Предлагают идти в суд для установления личности, правда что есть такая норма - устанавливать личность в суде? И как это делается

правда