РВП в дальнейшем гражданство

Я живу и работаю в Росии уже третий год,дважды пытался сдать документы на РВП для начала но в Милиции того райна руководствовались документацией и приказами от 2003года и всячески футболили и говорили приходи тогда то и когда я приходил в назначеное время мне просто отвечали что все квоты кончились ((( подскажите что делать

без квот ничего не получится