подтверждение РВП

муж получил РВП в ноябре 2009. сейчас нужно подтверждать его. он трудоустроен неофициально, поэтому справки о доходах получить не может. предоставим мою справку 2-НДФЛ. я сделала справку за 2010 год (11 месяцев), но в ФМС сказали, что нужны справки еще и за 2009 год. правомерно ли это (требовать справку о доходах за весь 2009 год)? в 2009году я работала у другого работодателя, и получить справку немного сложно. возможно достаточно подтвердить доход лишь за ноябрь-декабрь 2009 (то есть с момента получения мужем РВП)?

кто-нибудь сталкивался с такой проблемой?