замена паспорта

В 2002 году моя дочь получила гражданство в Российском посольстве в Грузии.Ей сейчас 20 лет и надо менять паспорт.Прошел уже месяц,но паспорт еще не выдали,т.к. проверяют гражданство.Как долго она имеет право ходить без паспорта? Спасибо.