вид на жительство

Добрый день, подаю документы на вид на жительство, при этом жилье в котором собираюсь регестрироваться муниципальное. На руках имею договор поднайма, заключенный с городом на временное проживание на срок 5 лет при получении вида на жительство. Инспектор отказывается принять документы, так как жилье муниципальное, а должно быть в собственности. Почитала закон, нигда нет оговорки, что нельзя регестрироваться в муниципальном жилье. Помогите, пожалуйста, прояснить ситуацию, прави ли инспектор, что не принимает документы на вид на жительство, и стоит ли дальше разбираться при помощи обращения к начальству? заранее спасибо

Кроме договора поднайма нужно согласие всех зарегистрированных там людей + метража должно хватать на вас.