Ребенку исполнилось 18 лет.

Моя сестра с двумя несовершеннолетними детьми прибыла из Казахстана в Россию на постоянное место жительства осенью 2002 года. Пока получала разрешение на временное проживание и оформляла необходимые документы одному ребенку исполнилось 18 лет.Документы на оформление гражданства матери и младшего ребенка приняли, старший повис в воздухе. Самостоятельно подать заявление на получение гражданства РФ он не может, т.к. не имеет документа, удостоверяющего личность(паспорта) - когда выезжал из Казахстана ему еще не было 16 лет. Все отметки о выезде на ПМЖ и разрешении на Временное проживание - в паспорте матери. Что делать?

Получайте паспорт.