РнВП. Проверка банковского вклада

Ниже уже был вопрос по поводу проверки банковского вклада. Пожалуйста, ответьте! В чьей компетенции находится проверка суммы банковского вклада?

в компетенции налоговой.

Не могу открыть счет в банке для получения временного проживвания т.к. нет паспорта.Что делать и где можно открыть счет?