Регистрация граждан Белоруссии

Ко мне приехала подруга (живем гражданским браком), гражданка Белорусси, имеет постоянную работу, но нам отказывают в продлении регистрации, без предоставления документов (билетов) подтверждающих пересечение границы РФ -Белоруссии, а мы ездили к ее матери на моей машине. Насколько законно требование работников ПВС, ведь в соответствии с соглашением от 1998 г и декабря 2005г. граждане РФ и Белоруссии равны во всех гражданских правах

Требование неправомерно.