квота

какие должны быть основания для получения квоты гражданам украины

квоты на что?

Выделение квоты зависит от многих факторов - насколько Вы ценный специалист, какие-то родственники, кроме которых у Вас никого нет, и др. Вы должны эти основания продумать и написать так, чтобы комиссия была уверена - квоту Вам и только Вам.