Вывоз на Украину ребенка

Пошла покупать билет, сказали что нужен вкладыш на ребенка, помимо свидельства,мол вышло новое постановление от 06.05.2006г. Если у меня ребенок нигде не прописан, он не является гражданином ни Украины ни России, то могут ли на таможне требовать от бабушки вкладыш? при наличии б нотариально-заверенного разрешения от обоих родителей.