Украли паспорт

Родился в Узбекистане.Имел паспорт СССР. Прописан в РФ с 1999 года. Мать -гражданка РФ. Украли паспорт. Все проверили и выдали справку вместо паспорта.Гражданство теперь отказывавются оформлять-нет паспорта. Помогите-что делать? Мне советуют подавать в суд-на кого?