регистрация

Я - гражданка России. Ко мне приехал сын из Белоруссии, ему 16 лет, он обучается в СШ Санкт-Петербурга. Для оформления ему вида на жительство, надо оформить документы на всременное проживание, для этого получить какие-то квоты, но он ни под какую статью квот не подходит. Что предпринять и к кому обратиться? Гражданство оформлять не хочет.В дальнейшем проживать и учится хочет в СПб.Спасибо.