Как получить загран паспорт

Здравствуйте! Подскажите, что делать вот в такой ситуации: мама у меня жила в Тюменской обл. в п.Пангоды (Надымский р-он) Там сдала документы на получение загран паспорта. Паспорт делали около 7-8 месяцев. На том момент когда паспорт был изготовлен или появился в паспортно -визовой службе, она переехала жить в г.Санкт-Петербург. Уже почти прошел год с того момента как она поменяла место жительства, но до сегодняшнего дня (13.11.2006.) она не может получить паспорт, т.к. из Петербурга запрос не отправляют на пересылку сюда паспорта, а в паспортно-визовой службе п.Пангоды и г.Надыма его не выдают без присутствия человека на чье имя он выписан. Хотя мы сделали доверенность с правом подписи. Подскажите у нас что единственный вариант покупать билет и лететь (поезда не ходят район Крайнего Севера) туда, что б получить паспорт? Спасибо