Гражданство ребенку

Можно ли сделать гражданство ребенку 11 лет без второго родителя, с которым в разводе и он не хочет предоставить паспорт и неизвестно где находится?

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ОФОРМЛЕНИЯ НАЛИЧИЯ ГРАЖДАНСТВА РФ ДЕТЯМ, РОЖДЕННЫМ ДО 01.07.2007г: 1) Заявление (выдается в часы приема) 2)Свидетельство о рождении ребенка, ксерокопия св-ва о рождении ребенка 3) Паспорта родителей, ксерокопии паспортов (стр. с 1 по 5) 4) Документ, подтверждающий постоянную прописку родителей на территории РФ на 06.02.1992 года (справка из ЖЭУ). Справка не требуется, в том случае если паспорта РФ получены до рождения ребенка, либо постоянное проживание родителей в РФ на 06.02.1992 года просматривается по штампу регистрации в паспорте. Для детей родившихся до 06.02.1992 года гражданство РФ можно подтвердить справкой о прописке самого ребенка на 06.02.1992 года. Примечание: в случае невозможности представить документы второго родителя необходимо подтвердить его прописку в РФ на 06.02.1992 года справкой из ЖЭУ, а так же представить копию одного из имеющихся документов: свидетельство о расторжении брака, справку формы № 25 из ЗАГСа (подтверждающую статус одинокой матери), свидетельство о смерти.