Визы в Италию

Добрый день! Двое граждан РФ хотят совершить краткосрочную турист.поездку в Италию, которая для обоих будет первым выездом в Шенген. Проблема в том, что один проживает в РФ в Ростовской области, второй - в Беларуси (места прописок по месту жительства). Вопрос в следующем: можно ли купить тур в Италию на обоих в Беларуси, а по сканированным/оригинальным копиям ваучеров пробовать открывать визу гражданину из Ростовской обл.? И другой вопрос: придется ли для открытия визы ему ехать в Москву или Нижний Новгород, т.к. в Ростовской области представительств Италии нет? Или какой другой вариант решения проблемы есть для сложившейся ситуации? Заранее спасибо!