Разреш.на вр. прож., право на работу и ИНН

Полулчил разрешение на временное проживание в России, что, по слухам, дает право и на работу. В налоговой конторе не выдают ИНН. На какие статьи какого закона можно сослаться при жалобе?

ИНН выдается, если есть вид на жительство.