Разрешение на временное пребывание

Вправе ли отказать гражданке Украины в получении РНВП в Санкт-Петербурге, ссылаясь на то, что нет квоты, ведь в 2006 г. в ст.6-1 О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации сказано, что квота при пребытии в безвизовом режиме не действует?

Да, вправе! Внимательно прочитайте закон.Визовый и безвизовый режим тут абсолютно ни при чем. Квота едина для того и другого режима. А вне квоты идут как раз ст 6 пункт 3.