работа в россии

Можно ли будет работать белорусам в россии?какие будут изменение,будут ли белорусы иностранцы в россии?

Если упомянутые вами белорусы - граждане РБ, то можно было, можно и можно будет. Что такое иностранцы? Если вы имеете в виду иностранных граждан, то ими по определению являются все, кто не состоит в гражданстве РФ и при этом имеет доказательства наличия иного гражданства.