получение разрешения на работу

Знакомый моих ташкентских родственников 3 года отлично работал в нашей можайской деревне, имеет советский диплом о высш.обр., свободно владеет русским языком, но работает штукатуром, отделочником или разнорабочим - как повезёт.Сначала загнал себя в нелегалы с помощью наших и своих лихоимцев, намучился, уехал. В августе с.г. вернулся, миграционную карту и врем. регистрацию оформил как положено, но местные власти упорно не дают разрешения на работу, ссылаясь на исчерпание квоты. Срок его регистрации без такого разрешения заканчивается 16 дек. Он всего боится, готов всем платить (но сколько раз его кидали)... Хочу помочь ему и себе - оформить с ним труд.соглашение, зарегистрировать в своём деревенском доме (я москвичка, а в деревне дел не впроворот). Как же нам получить это проклятое разрешение на работу в местном УФМС? Как по закону ему здесь устроится хотя бы на год, чтобы спокойно работать, а не бегать зайцем от всяких начальничков? Работодатели с местных фирм его с удовольствием берут - он не пьёт,не курит - но официально никаких договоров заключать не хотят. Подскажите, как ему выйти из трудного положения? А после 16-го декабря надо обязательно выезжать в Конотоп для обратного въезда в РФ? Или как-то можно здесь продлить? Очень на Вас надеюсь - вы отвечаете кратко и ясно. Спасибо, что Вы есть.

выезжать обязательно нужно. А квоты должны быть. Если их нет, то разрешение на работу никак не оформить