Подтверждение гражданства

В июне 2001 года я обменял паспорт гражданина СССР на паспорт гражданина РФ. Но сейчас в милиции возник вопрос в обоснованности выдачи паспорта, так у меня в 1992 году была временная прописка в России. Я могу получить гражданство в упрощенном порядке по ст 14, п 4 Закона о гражданстве РФ, но так как у меня уже нет паспорта гражданина СССР, а есть паспорт гражданина РФ, то мне говорят, что я должен буду получать вид на жительство (несмотря на то, что в данной статье говорится, что нет необходимости в виде на жительство) При этом паспорт РФ изымут, выдадут справку, которая не принимается как удостоверяющая личность. Почему я не могу воспользоваться ею для упрощенного получения гражданства в соответствии с данной статьей? Что можно предпринять?