оформление на работу

может ли предприятие оформить на работу гр.РБ, имеющего временную регистрацию в РФ? ведь получение страхового пенсионного свидетельства не является возможным. замкнутый круг?

А в чем он замкнутый? Вполне себе разомкнутый. Свидетельство временно пребывающим не выдают и не стоит о нем беспокоиться.