как получить гражданство

Расческова Валентина Яковлевна вместе с дочерью Расческовой Юлией Яковлевной прибыла на постоянное место жительства в Краснодарский край в 1996 г. До 24,01,2003г. получала отказ во всех инстанциях (с паспортами отказывались работать, отправляли в Таджикистан на получение Российского гражданства). 24,01,2003 выдали иммиграционную карту и разрешение Иммиграционной коммисии на временное проживание (регистрацию продлевали в течение года), после выхода поправки к закону о гражданстве сказали, что данный документ не действителен и нужно разрешение ПВС. В последствие потребовали документы о несудимости и отсутствие заболевании, а также доказательств того, что не граждане Таджикистана и проживают на территории РФ 10 лет. Все документы были собраны, но снова получен отказ без объяснений причины. И все это не смотря на то, что отец Расческов Яков Георгиевич является гражданином РФ по рождению (ветеран ВОВ) и Республика Таджикистан входила в состав СССР. Посоветуйте куда можно обратиться по такому вопросу, как получить гражданство. Писали к президенту получили ответ ,что все в порядке получайте гражданство на месте но дело с места не двигается.