временная регистрация

Добрый день! подскажите пожалуйста: может ли брат собственника помещения (в помещении прописаны оба) временно зарегистрировать по данному адресу иностранного гражданина? или для регистрации требуется собственник?

Для регистрации требуется собственник, так как он отвечает за этого иностранного гражданина, путем заполнения заявления в ПВО и соглашается с оплатой дополнительных коммунальных платежей которые выставляются собственнику жилплощади.