Почему обжалуют постановления органов ФМС РФ?

Одной из причин большого количества жалоб на постановления органов ФМС является серьезная ответственность, предусмотренная Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ) за нарушения порядка привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан:

статья 18.15. КоАП РФ «Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства» предусматривает ответственность юридических лиц в виде штрафа в размере от 250 тысяч рублей до 800 тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

статья 18.16. КоАП РФ «Нарушение правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах)» предусматривает ответственность юридических лиц в виде штрафа в размере от 450 тысяч рублей до 800 тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

статья 18.17. КоАП РФ «Несоблюдение установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности» предусматривает ответственность юридических лиц в виде штрафа в размере от 800 тысяч рублей до 1 миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Существует целый ряд гарантий заявителям, которые упрощают процедуру обжалования и защиты своих интересов в суде:

Заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства заявителя (ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ и п.1 ст. 208 АПК РФ). При применении данной нормы необходимо иметь в виду, что в предусмотренном ею порядке подлежат обжалованию постановления, вынесенные уполномоченными органами или должностными лицами, но не судами общей юрисдикции по подведомственным им делам (п.11 Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 января 2003 г. N 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Согласно п.5 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.
В соответствии с п.7 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.
В соответствии с ч.4 ст. 210 АПК РФ по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.
В соответствии с п. 4. ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Все это делает обжалование постановлений административных органов доступным и эффективным инструментом защиты прав.
Важно соблюсти предусмотренный п.1 ст. 30.3 КоАП РФ срок обжалования — десять суток со дня вручения или получения копии постановления. Указанный срок может быть восстановлен по ходатайству заявителя.
Согласно п. 2 ст. 115 АПК РФ заявления, поданные по истечении процессуальных сроков, если отсутствует ходатайство о восстановлении пропущенных сроков, не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицам, которыми они были поданы.